食品产业是中国工业经济领域中最重要的民生产业，近年来的加快速度进行发展极大的满足了消费者的饮食需求。但是，食品产业加快速度进行发展的同时也伴随着食品安全问题的产生，食品安全事件频发，严重地影响了食品产业的健康发展，也使食品安全的公信力受到普遍质疑。为此，国务院及国家相关部门以《食品安全法》为基础纲要加大了对食品安全的监管和整治力度。党中央、国务院一向格外的重视食品制造业发展和产品质量安全，并将食品安全上升到国家安全的高度，加强完善了食品安全法律和法规体系。目前，我国已基本形成了以《食品安全法》为核心的食品安全法律和法规体系，通过了《刑法修正案（八）》，为加强食品安全监管、严厉打击违法犯罪提供了法律依据；发布了《产业体系调整指导目录（2013 年本）》，提出了食品产业体系调整的指导方向，有利于推动食品制造业持续健康发展。随着经济的快速地发展和人民生活水平的稳步提高，我国旅游业持续不断的发展壮大。特别是2008年北京奥运会、2010年上海世博会和2010年广州亚运会的举行，航空运输的需求明显地增加，我国航空运输业迎来了一个快速地增长的黄金时期。我国航空运输业的快速地发展为航空食品业的突破性增长创造了良好的客观条件和历史机遇，虽然我国航空食品市场发展的潜在能力巨大，但要解决的问题仍然不少。我国航空餐饮业与国际相比还存在比较大差距。

　　受行业特点限制，航空食品企业与航空公司有着非同寻常的密切关系。目前我国国内航空餐主要来自于以下三种配餐公司：航空公司旗下的配餐公司、机场旗下的配餐公司和不依托航空公司和机场而独立存在的配餐公司。目前，国内四大航空公司的航空餐一般是去程自己公司配餐，回程订购降落站提供的航空餐。为避免利润外流或解决航空公司分流人员或家属的就业问题，地方航空公司也大都设有配餐公司。

　　我国航空食品业起步于上世纪九十年代，至今不过十多个年头。但其发展速度有目共睹。显而易见的是近两三年，在全球航空配餐市场增速只有2～3％的情况下，中国航空食品市场增速保持在10％左右。据有关统计和预测，2013年民航客运周转量将保持两位数的上涨的速度，未来20年年均增长9.3％。2013年，民航局刚刚发布的2013年民航业公报显示，截至2013年底，民航全行业运输飞机期末在册架数2145架，比上年增加204架。2013年，全行业完成旅客运输量3.54亿人次，比上年增长10.8%。运量的增长得益于运力的增加。按照一份餐食售价30～50元计算，2013年航空餐的销售额就达到了约106亿元。而在2005年，我国的航空餐销售额仅有40亿元左右。短短八年年，航空餐的销售额就翻了二番。预计到2015年我国航空餐的销售额将突破200亿元。

　　xx机场位于xx市中心东北11公里，xx河以西、东外环以东、xx铁路和xx客运专线公里。按照规划，xx新机场将建设成为与区域一体化发展相结合的“区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场”、“国内一流、世界先进”的未来百年新机场。新机场运行等级为4F，主跑道长3600米，次跑道长3200米。按照民航局“十二五”规划对xx新机场的定位，预计xx新机场近期（2025年）年旅客吞吐量将达到3500万人次，高峰小时航班起降104架次；远期（2045年）将达到5500万人次，高峰小时航班起降136架次。

　　本项目单位xxxxxx食品有限公司是一家从事航空物流、专线物流及航班食品配送企业。以其自身优势、先进的技术、良好的运营经验、成熟的团队、良好的市场渠道和合作伙伴关系，在政府和管委会的支持下拟总投资3.5亿元，拟在xx市xx机场附近新建一个占地131亩集航空烘焙系列新产品、民航配餐食品、加工冷冻冷藏食品和且民航食品仓储、冷链运输等一条龙服务的规航空航运食品生产加工及储运项目。项目建成后，将形成以年营业1.2亿元，可实现年新增纳税额3192万元。同时，能安排就业人口520余人，间接带动物流、农产品生产加工等行业200人就业，带动周边相关产业的发展。此项目经过详细的考察和论证，拥有非常良好的经济效益与社会效益。

　　预计项目启动后有助于解决就业问题。本项目通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是将合理的安排劳动力，扩大就业门路，减少把人员推向社会而加大就业压力。

　　项目启动后将招用正式员520人，间接带动物流、农产品生产加工等行业200人就业。本项目员工月基本工资在3000元以上。项目上马后将有利于区域内缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。同时公司可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对区域内的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补区域内资金的不足，解决区域内劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。本项目还将促进当地物流业及商贸服务行业的发展，社会效益十分显著。

　　2.5.2加速食品制造业发展，是坚持统筹发展、全面建设小康社会的重要方法36